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欧州安全衛生機構とそのパートナー達による事業運営の概略

(資料出所:欧州安全衛生機構ホームページ
(European Agency for Safety and Health at Work発行「Annual Report 2002」p.14-15))

(仮訳 国際安全衛生センター)



 欧州安全衛生機構(European Agency for Safety and Health at Work)は、ヨーロッパにおける労働安全衛生状態の改善を目的とする情報の展開、収集、分析、および普及に影響を与える役割を果たしている。三者構成によるEUの機関として、我々は、EU(欧州連合)の15のメンバー国、欧州自由貿易連合(EFTA)、および加盟準備国における、政府、事業者組織、労働者組織の3つの主な意思決定グループからの代表者をまとめることによって、事業を行っている。欧州委員会からも同様に3人の代表が出ている。

 広範なパートナー構成のおかげで、我々は、バランスのとれた公平な考え方を確かなものにし、EU内外の専門家集団、および知識を活用している。

 以下は、ヨーロッパにおいて緊急の安全衛生問題と取り組むために、これらのカギとなる人々との協力をどのように促進するかについての概略である。



戦略と運営実行


  • 代表委員会(Administrative Board)は、多くの情報あるいは活動が要求される安全衛生の優先課題の決定等を含む、機関の目標と戦略を決定する。1年に2回招集され、欧州委員会からの3人の代表と、政府、事業者組織、労働者組織の3つの主要関係グループのおのおのから選ばれたメンバー国の代表者で構成されている。

  • 事務局(Bureau)は、機関の運営実行を監督する。議長、副議長、さらに上記に述べたそれぞれの利害関係グループからの代表1人と、もう1人の参加者で構成され、1年に4回会合を開く。又、2人の欧州委員会代表者とスペイン政府によって任命されたメンバー1人が、事務局に席を置いている。

  • 局長(Director)は、全ての財政、運営、人事を含む、機関の日々の運営に責任を持つ。

安全衛生の問題、対策、データ収集に関する専門家のアドバイス


 テーマ別ネットワークグループ(Thematic network groups)は、代表委員会により決定された具体的な安全衛生問題と、必要なデータや調査がどのように収集されるかということに関し、専門家によって出された意見を提供する。グループは、データを普及させる前に、その品質管理を確実にすることを目的に、一度収集され分析されたデータを評価する。

 改正されたネットワーク組織の一部として、2002年には、2つのテーマ別ネットワークグループが、優れた安全衛生の実践/制度と計画、および労働衛生に関する調査を対象として運営された。専門家グループは、安全衛生の監視、ヨーロッパ週間と中小企業基金計画の運営に関し、機関にアドバイスと支援を提供した。さらに、ヘルスケアと漁業に関する2つの特別グループが設置された。


データの収集、分析


  • トピックセンター(Topic centres)は、我々が計画している主要な地域を支援するために、現在のヨーロッパ、世界、各国のデータを収集し分析するために、各国の安全衛生機関と共に連携をとっている。最長3年間の契約で、2001年に4つのトピックセンターが、彼等の業務を終了した。2002年には、2つの次世代トピックセンターが、以下に関し運営を開始した。

    • 優れた安全衛生の実践/制度と計画

    • 労働衛生に関する調査

  • 特定の単発プロジェクト実施のために、優れた学問分野、そして安全衛生関連機関から、特別専門家チームが導入されている。


情報の調整と普及


  • 30ヶ国以上にあるフォーカルポイントは、意見や勧告を出すと共に、それぞれの国において機関からの情報を調整し普及させる。一般的に、それぞれの国における主要な安全衛生機関は、国家レベルでの機関の公的な代表である。それらは、機関の情報サービスや、32の代表部全てのウェブサイトやその他にリンクするウェブの展開に貢献している。15のEU加盟国同様、フォーカルポイントは、EFTA(欧州自由貿易連合)加盟国であるスイス、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、および13のEU加盟候補国にも設立された。

 機関はスペインのビルバオ市に本拠を置き、現在、様々な国籍の約50人のスタッフで構成されている。国際機関などのEU外のパートナーに加え、フォーカルポイントを含む我々のネットワークを通して、情報の展開や交換を協力して行っている。ウェブその他の電子ツールが、主な伝達経路になっている。我々の普及活動は、インターネットの専門家と各国の編集者達からなる2つの専門グループによって支えられている。



*TNG−テーマ別ネットワークグループ(Thematic network groups)