ベトナム労働総連合(VGCL) 研究テーマ
民間部門の産業界および手工業界におけるOSHの状況

Tran Dinh Bac博士およびNILP職員, NILP and Colleagues

国家再生への気運が高まる中、民間部門では全ての産業が急速に発展し、徐々に国家経済におけるそれぞれの重要な地位を確立しつつある。しかし、ほとんどの産業・手工業界の労働条件および労働環境は劣悪であり、汚染レベルも高く、労働者の安全と健康、そして環境を害する多くの危険が潜んでいる。この主な原因は、労働安全衛生問題に十分な注意が払われておらず、雇用主と労働者のOSHに関する知識が乏しいことにある。

1996年〜1999年8月にかけて実施された測定、調査および分析の結果、民間部門におけるOSHの厳しい現実が次のような実際の数字で示された。

* 労働人口 (1998年): 5,952,400人 (国内総労働人口の17.8% )

* 企業数: 615,296社

* 生産工場：

• 全工場の50%が住宅地の中、または周辺にある。
  
• 全工場の70%が安全生産条件を満たしていない。
  
• 全工場の85%が衛生条件を満たしていない。
  
• 設計・建設された全工場の87%が技術的作業に向いていない。
  
• 全工場の63%が接地装置を導入していない。

• 全作業の78%が手作業で進められているか、または重労働である。
  
• 全設備の50%が旧式であり、20年間以上も使用されている。
  
• 機械の回転部品の85%に安全装置が付いていない。
  
• 全設備の70%が登録または承認されておらず、いくつかの自作設備(アセチレン容器)に至っては点検もされていない。
  
• 粒じん・有毒ガス発生源の70%に適切な収集・処理システムがない。
  
• 電気設備の83%に接地装置が取り付けられておらず、短絡による爆発・火災を引き起こす可能性が高い。

• 粒じん濃度がきわめて高く、許容上限の数100倍に達している。
  
• 鉛、水銀、一酸化炭素、二酸化炭素等の濃度は非常に高い。
  
• 全労働者の63%が作業場で多くの危険要因にさらされている。
  
• 全労働者の66％が極度に高温な環境での作業を強いられ、57%が騒音、51%が粒じん、27%が有害科学物質、21%が落下物の危険にさらされている。
  
• 全企業の80%が十分な照明器具を設置していない。

• 全労働者の75%が疲労を感じているか、または、仕事後の異常な疲れを訴えている(頭痛：23.2%、背中の痛み：45.4%、眼精疲労：34.1%、手の痛み：29.6%、足の痛み：26.7%)。
  
• 調査対象とした労働者の59%が慢性病を患っている(咽頭炎：47.7%、鼻炎：40.5%、気管支炎：31.6%など)。
  
• 病気による1人当たりの年間平均欠勤日数：56.4日

• 面接した全労働者の40%が軽微または重大な事故を経験している。
  
• 職場における事故発生率： K = 70.5
  

ある民間企業で起こったアセチレンシリンダーの爆発事故