NIOSH Science Blog 2008年6月3日掲載

アメリカ国立労働安全衛生研究所 （National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH))は、2007年11月にブログを設置し、 多くのトピックス(題名後掲)を掲載してきたが、 この記事は「設計段階における安全衛生の確保」（Prevention through Design (PtD)）に関するものである。

原題名は，Making the Business Case for Prevention through Designである。

業務上の障害、疾病または死亡を防止し及び抑制する最善の方策は、 設計段階の早い時期にハザード及びリスクをデザインアウト又は最小化することである。 NIOSH（The National Institute for Occupational Safety and Health）は、この概念を推進し、 事業決定における重要性を強調する「設計段階における安全衛生の確保（PtDーPrevention through Design）」 と言われる国家構想を主導している。 PtDとは、労働の場における労働者のライフサイクル、ツール、道具、機械、物質、 あるいはそれらの、構築、製造、使用、管理、最終処分、 または再利用など作業手段を通じてハザードの排除やリスクコントロールを行い、 労働安全衛生のニーズに取り組むものである。

この取り組みの理由においては、多くの説得力がある。 毎年アメリカでは、55,000人が業務上の災害や疾病により命を落としており、 294,000人が疾病にかかり、また380万人が負傷している。
毎年の直接的、間接的損失は1280億ドル〜1550億ドルと推測されている。 オーストラリアにおける最近の調査研究によると、業務上死亡災害の37％は設計に起因しており、 ゆえに「設計段階における安全衛生の確保」の概念は、 労働者の安全衛生に対して重要な効果をもたらすことになるのである。

一般社会における安全の設計の歴史は長いものの、労働者の安全を守るための設計は長年軽視されてきた。 しかしながら、多くのアメリカの企業がPtDの概念を支持しているのは、その経営における価値をじかに体験し、 経営の実務において発展させてきたからである。これらの幾つかの企業は、 2007年7月9日〜11日にワシントンで開催された「第1回設計段階における安全衛生の確保のワークショップ」にて、 多様な産業部門や分野から迎えた225人の参加者と共にその成果を分かち合った。このワークショップの論文集や、 PtD指針を実例により説明する6件の論文審査済み文書がJournal of Safety Research誌の「 設計段階における安全衛生の確保の特集号  」 （Volume 39, Issue 2, Pages 111-254 (2008)”Prevention through Design”として発行された。

この会合の参加者達は、「設計段階における安全衛生の確保（PtD）」の国家構想の戦略的計画の一部となるフィードバックをNIOSHに提供した。 また、NORA（National Occupational Research Agenda）に関係する産業関係者の圧倒的多数は「設計段階における安全衛生の確保」 の企業活動における普及を支援するような目標を設定することをNIOSHに求めた。 参加者のNIOSHに対する提言は以下である。

• 「設計段階における安全衛生の確保」の実施にかかる経費と、長期的に得られる収益の算出。
• エンジニア、設計担当者、財務担当者、安全衛生専門家が、 投資から得られる収益の算出を行うための手法とツールを開発し、 それを周知する。また、ツールの実用化を図るために専門家の教育指導を行う。
• 各産業のモチベーションと課題を理解し、それに取り組むPtDの実施例を開発する。
• 経営および財務担当者に対し、組織におけるPtDの価値に従って、人命、負傷、 疾病に関するだけではなく企業運営と生産性の向上や、優良な職場の建設に関わるような教育を行うこと。

ブログの記事に対するコメント
11月7日までの間に、6件のコメントが掲載されている。

関連情報

• NIOSHのhpには、NIOSH Safety and Health Topic: Prevention through Designのページが設けられ、 概要、ワークショップ、促進ニュースレター（Issue 1, February 5, 2008、Issue 2, June 12, 2008）、 その他関連資料などが掲載されている。
• NIOSH Science Blogに2008年7月までに掲載のテーマ(順不同)
  設計段階における安全衛生の確保
  職場のストレス
  不定期雇用労働者の災害
  若年者の安全
  ナノテクノロジー
  ばく露評価
  直読計測器
  聴力保護具の簡易評価ツール
  呼吸用保護具の検査周期
  建設作業者のアーゴノミックス
  警官のストレス
  タクシー運転手に対する暴力
  教師と教育スタッフに対する暴力
  トラック運転手の安全衛生
  消防士の心臓発作対策
  漁業の安全
  鉱山労働者に対するビデオによる安全教育
  インフルエンザ対処用の呼吸用保護具
  針刺し事故
  刺青
  NIOSHの業務管理