OSHA Quick Takes 2009年5月15日

アメリカ労働安全衛生局（OSHA）は、規則・基準などを補完するための情報として、 多くの指針・手引きなどを提供しているが、 その例として2009年4月に刊行された「建設業におけるシリカ粉じんばく露の抑制」を紹介する。

原資料の題名と所在

• Controlling Silica Exposures in Construction（OSHA 3362-04 2009） （72ページ　PDF 1MB）

結晶質シリカの粉じんは、建設作業現場に広範に存在するが、 本著は、じん肺、肺がんなどの疾患を防止するためにばく露抑制対策の普及が重要であることから作成された資料である。
8種類の作業に関する個別的な対策及び一般的な粉じん発生作業における対策などが具体的に示されている。

目次

• 概説
• 石材切断装置の使用
• 手持ち工具による石材切断
• 手持ちグラインダー
• 目地仕上げ・モルタル除去
• 削岩機
• ハンマークラッシャー
• 掘削リグ
• 壁面仕上げ

の8種類の作業に関する発じん防止、粉じん捕集、換気、個人用保護具、機器の保全などの記載がある。

• 一般的な粉じん発生作業における、清掃・発じん防止対策、個人用保護具、参考資料
• 上記の実施に関するOSHAによる支援

写真及び詳細な注意事項を示した囲み記事も多く掲載されている。

本指針の性格と位置づけ（概要）

OSHAが提供している多くの種類の指針・手引きの性格と位置づけに関しては、以下の説明が記載されている。

• 本指針は、アメリカの労働安全衛生法1970年の冒頭における、 「本法に基づいて策定された基準の執行を許可し、各州の安全で衛生的な労働条件を保証する努力を支援、促進し、 労働安全衛生の分野における研究、情報、教育、訓練を実施することにより、 男女労働者のための安全で衛生的な労働条件を保証する。」との記載に基づいて、 特定の基準（Standard）に関係する一般的情報を提供するものである。 この指針は、OSHAの諸基準及び労働安全衛生法で規定された内容の遵守に関する責任に影響を与えるものではない。 法規の解釈や執行方針は変化することがあるので、しかるべき機関の判断を求める必要が生ずることがある。
   
• 本指針は、基準でも、規則でもなく、法的な義務を新たに発生させることはない。 事業者が安全で健康的な職場を作り出すことを援助するための助言を提供するものである。 アメリカの労働安全衛生法は、事業者に対して、OSHAの定める基準を守ることに加えて、 法5（a）（1）の一般条項によって、従業員に対して、 死亡または重大な身体の傷害を生ずる危険の存在しない作業場所を提供することを求めている。 危険が認識されていても、これを防止する合理的な措置を実施しないとき、 事業者は、一般条項により訴追されるが、この指針に示された勧告を実施しないことが、 ただちに一般条項の違反とされるものではない。

関連情報

シリカ粉じんに関するその他の情報

OSHA/ Safety and Health Topics: Silica, Crystalline

NIOSH/ Safety and Health Topic: Silica

OSHAとNIOSHの刊行物の全体的状況

• OSHAの刊行物
  OSHAウェブサイトの刊行物のページ に、下記によるリストが掲載されている。
• ABC順
• 産業・トピックス別
• 形態別

形態としては、下記のものがある。

• パンフレット・小冊子
• ファクトシート
• 指針・手引き
• ポケットカード
• クイックカード等

いずれも、無償でダウンロード可能であり、自由にコピーして使用することができる。 出所の記載が求められているが、義務ではない。

• NIOSHの刊行物
• NIOSH の番号つき刊行物 （Numbered Publications ） のサイトには、1970年代以来の資料リストが掲載され、大部分が無償でダウンロード可能である。
• データベースNIOSHTIC-2 を利用すると、4万4千件のNIOSH刊行物を検索することができる。

NIOSH刊行物の種類としては、以下がある。

1. 番号つき刊行物NIOSH−Numbered Publications
   1. クライテリアドキュメントCriteria Documents （CDs）
   2. カレントインテリジェンスブレチンCurrent Intelligence Bulletins （CIBs）
   3. NIOSH警告NIOSH Alerts
   4. 調査報告書 Report of Investigations （RIs）
   5. 情報サーキュラーInformation Circulars （IC’s）
   6. 技術ニュースTechnology News
   7. 作業場の問題解決Workplace Solutions
   8. 安全衛生ガイドHealth and Safety Guides
   9. 技術報告Technical Reports
2. 健康有害性評価・健康有害性評価技術援助報告 Health Hazard Evaluations/Hazard Evaluations and Technical Assistance（HETA）
3. 制御技術報告Control Technology （CT）
4. 産業部門別調査報告Industry wide Studies （IW）
5. 死亡災害対策評価報告Fatality Assessment and Control Evaluation （FACE）
6. 委託研究報告Contract
7. NIOSH 出資委託研究報告NIOSH Sponsored Grant
8. NIOSH 教育訓練資料NIOSH Training Documents
9. NIOSH 議会等における証言集
10. その他のNIOSH の報告書Miscellaneous NIOSH
11. その他のNIOSH 定期刊行物、書籍、シンポジウム録 NIOSH Authorized Journal Articles, Books, Symposia, etc.