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中央労働災害防止協会（中災防）
技術支援部
国際課
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FAX 03-5445-1774
E-mail： kokusai@jisha.or.jp

 

お知らせ

国からの委託事業であった 「国際安全衛生センター（JICOSH）」 別ウィンドウが開きます が2008年3月末をもって廃止されました。 永らくのご利用ありがとうございました。 同センターのサイトに掲載されていた個別の情報については、中災防WEBサイトの国別、分野別情報にリンクして取り込んでおります。

 

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各国情報・国際関係

リスクアセスメント及びOSHMSに関する最近の海外動向－中災防調査研究報告書より

2009年5月26日

イ：欧州連合（EU OSHA他）

 

イ：1 安全衛生キャンペーン用資料

枠組み指令に沿って各国で取組みが行われてきたが、十分とはいえない。

主眼：

趣旨が正しく理解されていないことの是正／予防的安全衛生カルチュアの醸成／官僚的・ 外形的であることを避ける／労働者の参加／実施のための諸般の資料の提供 （ツールとしては、チェックリストが有効－ウェブ上のデータベースを構築して無償提供）

これまでの問題点（COM (2004) 62 finalの指摘）

  • 何が必要か、どのように実行するかの認識が一般的に不足
  • 実務、文書および指導が一般的に普及していない
  • 一回限りのアクションとされ、継続なものだと受け取られていない
  • リスクの分析と評価が包括的でない。個別的手段は実施されても統合的なアプローチがなされていない
  • 表面的にしか行われないため、明白で直接的なリスクしか対象とならない。
  • 化学物質が原因のような、長期的な影響が見落とされがち
  • 心理社会的要素(stress)と作業組織的要素（work organization)によるリスクが対象となることは少ない
  • 事業者は、対策実施の効果に十分な関心を持たないことがある

欧州の予防的な取り組み

  • リスクを回避する
  • 回避できないリスクについて評価をする
  • リスクを発生源において取り除く
  • 個人に対して作業を適合させる
  • 技術的な進歩を取り入れる
  • 危険なものを危険がないか、危険の低いものと置き換える
  • 総合性のある予防的な方針を樹立する
  • 包括的な対策を個別的な対策よりも優先させる
  • 作業者に対して、適切な指示、情報および教育訓練を提供する

Magazine 11　各国からの15件の論文集 別ウィンドウが開きます

Fact sheet（JISHA海外トピックスに訳）

  • Factsheet80: リスクアセスメントにおける役割と責任(目次)
    法律による決まり／リスクアセスメントとは何か?／リスクアセスメントの進め方／ステップ１－５／ 誰が何をするのか?／リスクアセスメント実施担当者／リスクアセスメントの情報源／ 外部からのサービスによるリスクアセスメント／詳細に関する資料
  • Factsheet81: リスクアセスメント–安全で健康な職場への「鍵」(目次)
    なぜリスクアセスメントが必要か?／リスクアセスメントとは何か?／ リスクアセスメントの進め方／5ステップのリスクアセスメント／ステップ１－５／ リスクアセスメント記録の作成／詳細に関する資料

JISHA： 海外トピックス
Factsheet80 http://www.jisha.or.jp/international/topics/200808_02.html
Factsheet81 http://www.jisha.or.jp/international/topics/200808_03.html

E-Fact（EU OSHAの電子fileのみの刊行物） 別ウィンドウが開きます

E-Fact 32－リスクアセスメントにおいてよく見られる間違い（目次）

作業者などの実務に詳しい者を参加させない／遂行する能力を有する者に担当させない／ 作業内容を知らない専門家に依頼する／リスクを見落とすか、過小評価する（例えば心理的要因）／ 安全と思い込む／長期的健康影響を見落とす／作業マニュアルだけを対象とする／ チェックリストだけを頼りとする／補助的、臨時的作業のリスクを見落とす／ 事故、疾病の記録を残さない／リスクの検討が不十分／対策の優先順位付けが不適切／ 対策によって別のリスクが生ずる／対策の決定において作業者の意見を求めない／ 実施した対策の効果を検討しない／後日に必要な記録を残さない。

その他のリスクアセスメント関連のE–fact

E-fact 36－清掃作業者の災害と疾病防止
E-fact 37－清掃作業者と滑り、つまづき、転倒
E-fact 38－清掃作業者と機器、工具
E-fact 39－清掃作業者と筋骨格系障害
E-fact 40－リスクアセスメントと針刺し事故
E-fact 41－清掃作業者と危険有害物質
E-fact 42－下肢障害防止のチェックリスト
E-fact 43－頸部、上肢障害防止のチェックリスト
E-fact 44－持ち上げ作業のリスク防止のチェックリスト
E-fact 45－悪い作業姿勢防止のチェックリスト

パワーポイント資料（6件）（題名）

健康な職場キャンペーン（20ページ）／健康な職場キャンペーン （8ページ）／ リスクアセスメントは健康な職場の鍵 （21ページ）／リスクアセスメントでよく見られる間違い （17ページ）／ 職場のストレスとリスクアセスメント（21ページ）／危険有害物質とリスクアセスメント （24ページ）

安全衛生クイズ

騒音、責任の所在、事業者の役割、安全衛生統計、安全標識、筋骨格系障害など

 

イ：2–6 各種の画像・ビデオ

Napo、EU OSHA YouTube siteなど

原資料：
  キャンペーン用資料
 　　http://osha.europa.eu/en/campaigns/hw2008/campaign 別ウィンドウが開きます
  刊行物リスト
 　　 http://osha.europa.eu/en/campaigns/hw2008/@@oshtopic-view?tp=/osha/portal/directory/risk_assessment/Publication 別ウィンドウが開きます
  訳（概要／一部）：JISHA海外トピックス
 　　 http://www.jisha.or.jp/international/topics/200811_04.html
 　　 http://www.jisha.or.jp/international/topics/200810_01.html

イ：3 職種別リスクアセスメント用チェックリスト

オランダ政府作成の約60職種

管理：　広告代理店、事務所、不動産業、ITコンサルタント／ 農業：林業、園芸／商業：店舗、スーパー、デパート ／ 建設：アスファルト作業、熱処理・消毒、造作、屋根、足場、解体、 煉瓦積み、・左官、塗装、山留め・コンクリート・下水道・舗装、断熱／ 教育：自動車学校／製版、印刷業／ 製造産業：エンジニアリング、鉄鋼・金属製品・車両、製パン、自動車産業、砂利ピット、電気製品、造船、 木工・家具、繊維・織物・皮革、石材・ガラス、農業・林業機械修理、プラスチック、バイオガス製造／ サービス業：窓ふき、洗濯・ドライクリーニング、煙突掃除、清掃、博物館、介護、美容、スポーツ設備、 ケータリング、ナイトクラブ、キャンプ場、レストラン・喫茶店／ 社会、医療：臨床医、 獣医、歯科医、 理学療法師、歯科技工士／ 運輸、小売：卸売り、商品配達（一般）、商品配達（クレーム品回収）、商品配達・宅配、旅客輸送（一般）、旅客輸送（タクシー）、列車・バス

原文： http://osha.europa.eu/en/campaigns/hwi/ra_tools_checklists/index_html

イ：4 欧州共通資格認定フレームワークによる安全衛生マネージャー資格／安全衛生教育訓練実施資格者認定の発足

EU 教育文化総局の職業資格に関する共通化フレームワーク(EQF–European Qualification Framework for Lifelong Learning) （理事会勧告2008年4月採択）により、あらゆる分野の職業資格に関する知識、技能、能力について、初歩の第1段階から、 最高の第8段階まで、8段階に区分の基準が設定される。

欧州安全衛生マネージャー資格認証基準‘EurOSHM’ （European Occupational Safety and Health Manager　certification standard）が 2008年9月に発足

主な要件（3年ごとの更新）
学士レベル以上/学習250時間（このうち150時間は指定内容）/実務経験フルタイム2年/各国団体の正会員

安全衛生教育訓練実施資格者認証基準 （ENETOSH Standard  European Network Education and Training in Occupational Safety and Health）も発足

原文：http://www.enshpo.org/
http://www.enetosh.net/webcom/show_article.php/_c-29/i.html
訳（一部）：JISHA海外トピックス
http://www.jisha.or.jp/international/topics/200811_03.html

全ての働く人々に安全・健康を　～Safe Work , Safe Life～

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